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二、婚介行业规章和专项法规 爱尔兰作家乔纳森·斯威夫特有句名言:“万事离不开方法,世界离不开秩序”。 我国古代著名思想家孟子也有一句名言——不以规矩,不能成方圆。 秩序离不开规矩。规矩,也就是方法、制度和规则。 方法、制度和规则,它必须遵循事物的客观规律。客观规律是事物运动过程中固有的、本质的、必然的、稳定的联系,是不以人的意志为转移的客观存在的总规则。 方法、制度和规则,它源于实践,又高于实践——不但立条文,还要讲政治——传承真善美,彰显正能量。 笔者从事婚介服务实践与研究40年,早就起草了3部婚介服务行业规章和1部婚介专项法规的推荐审议稿——《婚介服务机构章程》、《婚介服务工作规范》、《婚介服务机构管理规定》和《中华人民共和国射幸合同法·婚介服务合同》,并且经历了长期的婚介服务实践的检验和语言文字上的反复修改。现将这3部规章和1部法规的各条内容分述如下: 1.婚介服务机构章程(推荐审议稿) 第一条【性质】婚介服务机构是专为单身男女登记详实信息、发布基本信息和传递相关信息的非营利社会中介组织。 第二条【宗旨】运用健康、文明、多样的工作方式,方便单身者在较大的范围选择、认识意中人,随机促成有缘人相识相爱。 第三条【指导思想】遵循婚恋自由原则,宣传正确的婚恋观、道德观和人生观,宣传与恋爱、婚姻、家庭有关的法律知识和科学知识,为促进婚姻家庭的和谐与稳定服务,为推动社会的文明与进步服务 第四条【登记人条件】登记人条件:男22周岁以上,女20周岁以上,身体健康,未婚、离异、丧偶的公民。 第五条【登记办法】填写登记表,电传本人相片、身份证照片等证明材料,交纳服务费 元。 可以通过微信办理或者委托他人代办登记手续。 第六条【工作方法】①及时给新增登记人编号注册,并将登记人的基本信息发布在店堂、网站、微信公众号等媒体上。 ②根据登记人的自身条件和交友要求,查阅接近般配与合适的异性登记人的档案材料。若有可能发生婚恋及婚姻关系的对象,马上征求当事人的意见。当事人双方愿意,便可直接联系。 ③男女直接联系后,如果不能发展成婚恋及婚姻关系,婚介服务机构继续提供有关服务。 ④联系实际情况,组织集体活动。 第七条【登记人权利】登记人可询问、查阅所中意信息的详细情况,自由选择认识对象。 第八条【登记人义务】登记人选择认识对象,须尊重相对方的交友要求和意愿。 第九条【登记人注意事项】登记人在跟对象相处过程中,要注意了解对象的真实情况和婚恋要求,并做到不索取或赠送较大数额的钱物,不发生随意同居行为。 第十条【服务期】登记1次,服务期1年。 第十一条【保密制度】登记人的详实情况,婚介服务机构不得随意泄露、外传。 第十二条【附则】登记人通过其他途径认识对象并确定婚恋关系后,要及时告诉婚介服务机构,注销登记事项。 登记人通过婚介服务机构认识对象后恋爱成婚,要向婚介服务机构反馈信息,并给合影相片1张作纪念。 2.婚介服务工作规范(推荐审议稿) 第一条【婚介服务机构的定义】凡是为单身男女创造社交条件和提供媒介服务的职业化中介组织都叫婚介服务机构。 第二条【婚介工作人员的通用称谓】婚介服务机构的工作人员称专业红娘。 第三条【专业红娘资质标准】专业红娘资质标准:热心肠,敬事业;能力强,善处事;品行好,觉悟高。 第四条【专业红娘职业信条】专业红娘的职业信条是:严谨规范(的规章制度)、求真务实(的工作作风)、热心尽责(的服务态度)、文明健康(的方式方法)。 第五条【对专业红娘的相关要求】通过明细登记+相片等的形式,了解委托人的详实情况。通过对来人、来信、登记材料和言行表现的观察,分析登记人的素质和品质,甄别登记人自我介绍和自我评价的真实性、客观性和可靠性。 第六条 【档案制度】建立健全电子档案和台帐制度,做到筛选男女信息方便快捷,记录服务过程及时准确,统计工作数字清晰明了。 第七条 【对婚介服务机构的相关要求】 ①开通专业的婚介服务网站或网页,常态化进行宣传活动,并发布登记人的 基本信息。 ②婚介服务机构发布登记人信息,必须真实、具体、有编号;公布相关数字,必须有台帐记录为依据;进行广告宣传,必须文明、健康、不造假。 ③建立登记人微信交友群,以方便登记人之间相互选择、直接联系。 ④举办集体交友活动,其必要的收费与开支相对应。 第八条 【义务服务】对特困单身女子和80岁以上单身老年人提供免费的婚恋交友信息服务。对 “黄昏恋”当事人提供免费的代书《老年再婚夫妻协议》服务。 3. 婚介服务机构管理规定(推荐审议稿) 第一条【成立婚介服务机构的条件】成立婚介服务机构,必须有固定的办公场所,合格的工作人员,健全的规章制度和专门的服务网站或网页。 第二条【婚介服务机构的义务】遵守《婚介服务机构章程》,执行《婚介服务工作规范》,接受婚恋交友登记人的监督。 第三条【婚介服务机构发布广告要求】婚介服务机构发布广告,必须真实、具体、文明、健康。 第四条【婚介服务收费标准的参数】婚介服务机构的服务收费标准为当地上一年度社会平均月工资的二十分之一。 第五条【业务主管单位】 县一级妇联组织是当地婚介服务机构的业务主管单位,负责婚介服务机构的业务指导和相关联络工作。 第六条【登记管理机关】 县一级民政部门是当地婚介服务机构的登记管理机关,负责服务收费标准的核定工作和有关的监督管理工作。 第七条【登记管理机关的职责】县一级民政部门应当禁止当地未经登记的社会性婚介服务活动(报刊、电视发布婚恋交友广告和有关单位举办婚恋交友活动除外)。 县一级民政部门应当针对当地婚介服务机构的违规行为作出警告、罚款或取缔的处罚。 第八条【失职追责】 县一级民政部门有关公务人员对当地婚介服务机构的严重违规行为和未经登记的社会性婚介服务活动,要承担相应的失察或渎职责任。 |