还休闲钓鱼人一片天空

王武锋

       《请还我休闲垂钓的空间》
          新安江是我们歙县的母亲河，孕育了歙县近50万的人口，其中有众多喜爱钓鱼的广大人民群众，在制定相关政策的时候，都应权衡利弊，开放舆论通道，广泛的征求人民群众的意见，而不能制定出脱离群众，脱离实际的相关意见和决定。新安江一刀切式的禁钓模式已经彻底地激怒了沿河两岸的人民群众和广泛的休闲垂钓的爱好者！
        休闲垂钓使用的饵料都是生物制剂。经过水生生物的代谢和水体微生物的分解，对水体的水质丝毫没有影响。更应该把污染治理的工作重点放在工业污水违规排放上面，而不是在相对弱势的休闲钓鱼人身上吹毛求疵。而且环保理应是全民共识，而不是钓鱼人的紧箍咒。
           一到丰水期和梅雨季节，水面上漂浮着数十亩的垃圾，难道这么触目惊心的场景要钓鱼人来背锅吗？随着政府环保政策的宣传和人民群众的素质不断提高，以及生活垃圾集中处理，水面漂浮垃圾已经改善了很多。同时钓友们的环保意识也在不断提高，大部分人能做到收竿时随身带走废弃物。当然，对于这点，还需要加大宣传力度，让环保意识在钓友心中扎根。冠冕堂皇地说禁钓是出于鱼类种质资源保护的目的。然而，新安江退捕上岸工作已经完成了三年左右，前两年关于垂钓的相对宽松的政策，在退捕上岸和人工增殖的双重利好下，经过三年休养生息，新安江的鱼类资源得到了极大的恢复。由此可见，休闲垂钓并不会造成鱼类资源的破坏。然而，在经济利益的驱使下，还是有不少违法分子在夜深人静的时候，对新安江鱼类进行疯狂掠夺。流水网，电瓶等非法捕捞工具无所不用。垂钓者对这些贪得无厌的非法捕鱼者也是深恶痛绝，钓友们也纷纷多次举报。可是永远没有回复！我真的感叹丰乐河的鱼类繁殖能力是多么的坚强，翻了一遍又一遍，就在政府和农委的门前。试问主管部门的监管何在？保护鱼类资源和生态环境是广大休闲垂钓爱好者和地方政府的共同愿望。在这个问题上无数双钓友的眼睛，对违法捕捞的犯罪分子更是一种无形的威慑。在经济利益的驱使下，违法捕捞的人不会因为禁钓而停止，只会因为缺乏监管和处罚而越发猖狂！！！保护鱼类资源的工作不能舍本逐末，贪小失大，出于鱼种资源的保护为目的，去年曾划出昌源河，街源河，布射河，以及妹滩坝至姚村段为常年禁钓区。对此，众多的钓友也非常支持。但是，今年一刀切的政策几乎压缩了休闲垂钓爱好者99.9%的垂钓空间。从温馨告知书上划分的范围来看，以其所谓的断面划分，也就是说只要是与新安江水位齐平的地方都属禁钓区，那就是全面禁止！！！众多钓友打电话滋询渔政后，武阳和新杨村可钓，试问一下新阳村和武阳的断面在哪里？更何况这两条小支流到了枯水季节，能垂钓的空间极其有限。农业部的发言人马毅在新闻发布会上表示：“我们国家有很多的钓鱼爱好者。传统的休闲垂钓应该讲对渔业资源的损害是极其有限的。所以我们长江的十年禁令，禁的是生产性捕捞。”在农业农村部办公厅《关于进一步加强长江流域垂钓管理工作的意见》上表示，各地渔业部门要积极推动县级以上人民政府按照渔业法及其实施细则等法律法规结合本地实际，尽快制定并发布本地区垂钓管理之办法。
        相关地方已有先例。浙江千岛湖实施了划分垂钓区的管理办法。近期，中国最大的淡水湖鄱阳湖更是向全国发出了邀请，一杆一线一钩向全国的钓友免费开放。四川邛海从今年5月1号起至2023年4月30日止，为了控制邛海的生态，组织社会力量对邛海的翘嘴红尾进行钓捕控制。
          近两年由于受疫情的影响，新安江沿岸的旅游业遭受了重创。曾经车水马龙、熙熙攘攘的深度码头变得门可罗雀。政府为新农村建设投资了不少精力财力，村容村貌焕然一新。可是路边精心培育的花草却独自绽放，无人欣赏，顾影自怜。禁渔期过后，众多休闲的钓友本可以为沿江的百姓带来或多或少的收益，然而一句常年禁钓，在限制了钓友们的出行的同时，也让从事餐饮业，民宿业等行业者怨声载道，苦不堪言！还有一些为国家建设奉献了一辈子的退休职工和老干部，退船上岸的渔民，钓鱼这种喜好正是他们晚年生活 最主要的休闲活动之一，一刀切的强制政策剥夺了他们享受休闲垂钓生活上的权利！
        综上所述 ，新安江歙县区域一刀切的禁渔政策，过于牵强，所划分的区域并没有切合实际，也没有征求沿河两岸群众和广大休闲垂钓者的意见。希望本地政府能认真领会和解读国家层面的政策，把工作做的更细一些，多倾听一下广大人民群众的心声，结合本地实际情况，尽快地出台本县休闲垂钓管理办法和规定，这样才能无愧于全国文明县城的称号。权为民所用，利为民所谋。为我县广大人民群众创造良好的休闲环境，享受政府所带给人民群众的福利，让社会更稳定，生活更和谐！

辟谷山庄

这个帖子很好，支持！

龙哥

支持搏主言论

admin

帖子内容还是有理有据。歙县这几年做的也很不错，保护工作做的很到位。不过可以考虑下休闲钓鱼的方式方法。

泰利

admin 发表于 2023-3-18 21:38
帖子内容还是有理有据。歙县这几年做的也很不错，保护工作做的很到位。不过可以考虑下休闲钓鱼的方式方法。 ...

希望制定休闲娱乐标准，不能一刀切

admin

成都市天然水域休闲垂钓管理办法（试行）



为保护成都市水生野生生物资源，维护天然水域禁捕管理秩序，规范广大人民群众休闲垂钓行为，根据《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国野生动物保护法》《四川省〈中华人民共和国渔业法〉实施办法》等法律法规及农业农村部办公厅《关于进一步加强长江流域垂钓管理工作的意见》（农办长渔〔2020〕3号）、农业农村部长江流域渔政监督管理办公室关于《加强和规范长江流域垂钓管理工作的通知》（长渔发〔2020〕12号）、四川省农业农村厅关于印发《四川省长江流域禁捕水域休闲垂钓管理办法（试行）的通知》（川农规〔2022〕1号）等文件要求，结合成都市实际，制定本办法。

第一条  本办法适用于成都市天然水域，通过使用钓具、钓法获取钓获物的行为。任何组织和个人在成都市天然水域内进行休闲垂钓活动，应当遵守本办法。

休闲垂钓是指以不破坏渔业资源为原则，以休闲娱乐为目的，钓具钓法和钓获物符合规定，钓获物不用于交易的垂钓行为。

第二条  成都市农业农村局负责全市天然水域休闲垂钓管理工作。

各区（市）县渔业行政主管部门负责所辖范围内天然水域休闲垂钓管理工作，会同有关部门加强天然水域休闲垂钓管理，依法查处非法垂钓行为。

第三条  各区（市）县渔业行政主管部门应当制定符合本地实际的休闲垂钓管理办法，引导垂钓人员遵守法律法规和有关规定，安全垂钓、生态垂钓、文明垂钓。有条件的地方，可以探索建立垂钓人员实名登记制度。

第四条  禁钓期、禁钓区禁止垂钓。

本办法所称禁钓期为每年3月1日0时至6月30日24时。

本办法所称禁钓区为常年禁止垂钓的水域，包括水生生物保护区和县级以上渔业行政主管部门划定的禁钓区。禁钓区应设置明显标识标牌，标明禁钓范围。

各区（市）县渔业行政主管部门可以综合考虑水生生物资源保护和公众休闲垂钓需求，科学合理划定禁钓区并报市农业农村局备案。毗邻区（市）县在规划交界水域禁钓区时，应当协调一致。

第五条  禁钓区、禁钓期之外，可以进行休闲垂钓。

每名垂钓者只能使用一根鱼竿、一根渔线、鱼钩钩尖总数不超过两个的钓具进行垂钓。

第六条  禁止使用下列工具或方法进行垂钓：

（一）国家和我省公布的禁用渔（钓）具和禁用方法；

（二）探鱼设备、视频辅助装置等工具；

（三）使用船艇、排筏等水上漂浮物；

（四）使用含有毒有害物质的钓饵、窝料和添加剂以及鱼虾类活体水生生物饵料、窝料。

（五）钩宽超过2cm的鱼钩。钩宽是指钩尖到钩柄的最小距离。

第七条  垂钓者每人每天垂钓期间，留取的钓获物总重量不得超过2.5千克，超出部分应当立即放回原水体。单尾（只）钓获物重量超过2.5千克的可以留取，其他钓获物应当立即放回原水体。

钓获国家和省级重点保护水生野生动物，应当立即放回原水体。若重点保护水生野生动物受伤较重的，应及时报告当地渔业行政主管部门采取救护措施。

禁止丢弃、分散、隐藏应当立即放回原水体的钓获物。

禁止销售、收购天然水域钓获物及其制品，有交易行为视为非法捕捞。

第八条  列入《国家重点管理外来入侵物种名录》《中国外来入侵物种名单》的种类不纳入钓获物管理，不得再放入天然水域。常见的外来入侵物种有：巴西龟、豹纹脂身鲇（俗称清道夫）、红腹锯鲑脂鲤（俗称食人鲳、食人鱼）、尼罗罗非鱼（俗称罗非鱼）、克氏原螯虾（俗称小龙虾）等。

第九条  垂钓人员应自觉遵守法律法规和有关规定，配合监督检查，履行保护水生生物资源和生态环境的义务，自觉保护垂钓水域、沿岸生态环境，及时处理垂钓产生的废弃物。

垂钓人员应具备安全意识，具备从事野外垂钓活动的身体条件，自觉携带必要的水上救生设备，主动识别和避开高压电线、激流险滩等危险区域。

第十条  举办团体性野外垂钓活动的，主办单位应当提前15日向举办地所在区（市）县渔业行政主管部门报告活动时间、地点、参加人数、使用方法和钓获物种类等事项。活动举办时，所在区（市）县渔业行政主管部门应现场监督检查。

第十一条  各地垂钓协会应当发挥规范引领作用，强化自律管理，宣传法律法规，提供咨询服务，引导广大垂钓爱好者规范垂钓行为。

第十二条  在禁止垂钓的区域和时间，需以垂钓方式开展科研教学、调查监测、探捕的，须经省级以上人民政府渔业行政主管部门批准。具体要求按照《四川省长江流域重点水域禁捕期间因特殊需要采集水生生物管理办法》执行。

第十三条  违反本办法规定，按照相关法律法规进行处理。

第十四条  本办法由成都市农业农村局具体负责解释。

第十五条  本办法自2022年11月1日起实施，有效期两年。

admin

关于向社会公开征求《安徽省禁捕水域垂钓管理办法（试行）》意见的公告_安徽省农业农村厅
http://nync.ah.gov.cn/public/7021/55996201.html

讲义

这种一刀切的管理引发了广大钓友与政府渔业管理执法的对立，也如文中所说与中央的政策背离，对政府公信力的建设也有极大的影响。我们这里的禁捕只是加强了对娱乐性垂钓管理，网鱼电鱼等非法捕捞禁而不止，市场内外仍有大量野生鱼出售，小饭店饭馆仍以野生鱼为卖点，这只是因为正规的休闲垂钓容易抓，非法捕捞都是在偏僻或黑夜进行，所以管理者管理中以易为主，反而把主要方向忽略了。其实娱乐性垂钓管理完全可以划定合理的区域，可以实行办证，限定鱼种鱼获等等办法，何况垂钓者与非法捕捞者本身就是不相容的关系，完全可以成为管理者的同盟，共同管好一池江水

辟谷山庄

讲义 发表于 2023-3-18 22:04
这种一刀切的管理引发了广大钓友与政府渔业管理执法的对立，也如文中所说与中央的政策背离，对政府公信力的 ...

完全赞同：垂钓者与非法捕捞者本身就是一种水火不相容的关系，完全可以成为管理者的同盟，共同管好一池江水。

辟谷山庄

辟谷山庄 发表于 2023-3-18 22:11
完全赞同：垂钓者与非法捕捞者本身就是一种水火不相容的关系，完全可以成为管理者的同盟，共同管好一池江 ...

最痛恨的是什么？比如你举报有人钓鲢鳙，有人下网、电鱼，他们不来。就是来了把我们休闲正常垂钓的人都赶走了。